建築基準法の厳格化とは何だったのか？
2007 / 10 / 29 ( Mon ) こんばんは。 弊社が製作協力した昼のドラマが、先週の金曜日に好評の中最終回を迎えました。 ご覧頂いた皆様、誠に有難うございます。 放映時間、私は当然？仕事中でしたので中々見ることが出来ませんでしたが、最初から最後まで、主題歌中に弊社の名前がずっと出ていたことはとても嬉しい事です。 さて、そんな嬉しいテレビの話だけだったら良いのですが、最近の暗いニュースの多さにウンザリします。 白い恋人に続いた赤福の話はショックでした。 北海道なら白い恋人、伊勢参りなら赤福。 定番と言っても過言ではなく、個人的にもファンでしたから尚更です。 食の安全、住の安全というのは、｢衣食住｣が示す通り人が生活する上で大変重要な物。 特に加工品に至っては、気にかけていても中々細部までは手が廻るものではありません。 何が使われているか示す事が義務付けられても、全て表示するのは到底難しく、そこはやはり生産者の信義やプライドに期待するしかありません。 そこが守れないというのなら、やはり表舞台から去っていくべきなのでしょう。 いや、それでは済まない事となりうる訳で、実際にミートホ−プの社長は逮捕されました。 安易な妥協をしたらその色に染まり、逃げれば逃げ癖がつくものです。 守らなければならない物は必ずしも法だけなのではなく、生産者としての理想・信念や自身のプライドと良心等ではないでしょうか？ 先般、建築基準法は改正されました。 ６／２０以降、｢建築基準法の厳格化｣と題し施行されました。 この改正の骨格は、一定の建築に関する構造基準の厳格化により、ユーザーの保護、つまり顧客の利益を守るということです。 ですが、施行された“現場”において、必ずしもそうなっているとは言い難い状況となっています。 簡単に例を挙げて言うと、確認申請提出前に予約申し込みをした上で事前に審査します。 ここで大体撥ねられます。 ここに疑義があるとか、図面内に表示（書き込み）が足りないとか…。 今回から、設計図書の差し替えは原則禁じていますから、打ち合わせた内容を原図に反映させ、再度来庁して提出します。 まずここで疑問なのですが、構造計算のいらないもの（４号建物：二階建ての木造住宅程度）であれば、この段階で審査は通っているはずなのです。 その為の“事前審査”ではないかと思いますが、ここから所定の期日が適用され、再度来庁してチェックし、再々度来庁して確認済証が渡されるといった具合です。 つまり、事前審査分は余計に手間ヒマがかかるということです。 建て主がもし確認前に引越しをしていたら、その分の仮住まい費用は誰が負担するのでしょうか？ 中間にある検査や完了検査でも同じ事がいえます。 法制限に影響のない物までを指摘し、計画変更届の提出を要求しないと合格証を出さないという。 法改正が“現場レベル”で発生しているのに、指導する側の行政はハッキリした指導要綱が徹底されていないのです。 結局は現場単位で仕切っており、このやり方の何処が顧客の利益なのか理解に苦しみます。 結局工期が延びれば、損をするのは誰なのか？ 行政は己の落ち度？を回避する為に、様々な手形を切らせてるに過ぎないと思います。 実際にある話な様ですが、確認時にクロスの品番（準不燃番号／クロスは、品番ごとに番号が違うのです）を書けという。 皆さん、例えば押入のクロスの柄まで設計段階で決めてますか？ これを変更すれば、先に書いた通り、計画変更届を提出しなさいと言われます。（笑； バカバカしいのでこれ以上挙げませんが、結局の所、今回の改正は申請後に訂正が出来ない制度と言えます。 本当の意味として、より良い建築をする事を心掛ければ、変更があるのはいたって自然な訳で、これらの一体何処が｢建築物の安全性を確保を図る為｣の改正なのでしょうか？ 行政のテキトウのせいで、現場は混乱しています。 先述のような工期が遅れた場合、家賃負担などはシビアな問題ですから、当然施工者側、設計者側、顧客側で対処を迫られますが、通常の感覚として、プロなんだから分かっているでしょう？と言うのは顧客の言い分として自然です。 問題なのは、業者側の充分な説明がなかったこともあるでしょうが、行政として国民に周知させる事無く実行した事です。 何しろ、審査する側に明確な方針が無く、こちらが確認しようにも答えられないのに、国土交通省は見切り発車したのが今回の改正です。 いや、今までもこんなテイタラクでしたが、今回は特にヒドイです。 結局、建て主と契約したあと確認業務に入るのが普通ですから、既に工期（契約条項）がある訳で、初っ端から予定がたたないのでは混乱するばかり…。 ７月、８月期に着工棟数が延びなかったのは景気の為ではなく、このような行政側の不手際が大きな原因と言えるでしょう。 皆さんが知っておいた方が良い事と言うのは、私の言った行政の悪口？ではなく ＾＾；） このような混乱から来る不都合です。 トラブルはない方がいいのですから…。 ８月下旬、国交省は拙速な法改正による現場の混乱を収拾する為、やっと重い（鈍い）腰を上げました。 ハッキリ言って、私には謝罪会見に見えました。（笑； それを受け、８月末横浜市でも今回の法改正の主旨を鑑みた方針？を打ち出すそうです。 今回の｢厳格化｣の主旨は…、 まぁ、構造基準を厳しく見るよ、インチキは許さないよって事であるから、そうでない物については円滑に確認業務を進めますって事。 『何言ってんだか…』 最初からそうだったのに、事なかれ主義、責任のたらい回しのために、無駄な時間と労力を使った。 上から（国交省）降りてくる通達を、ただ何も咀嚼せずに実行しただけ。 役所はいつもそうです。。。 心配なのは、滞っていたものが急に流れることの負荷です。 民間の検査機関は、執務の膨大さにより、かなりの審査・検査料を値上げしました。 民間検査機関の一つの売りであった｢審査スピード｣は世間から嫌悪されていますし、人員不足による遅延化が懸念されています。 つまり、今まで行政自身が受けている仕事の分割を図るために出来た民間検査機関制度が逆流状態に陥り、更に法改正による民間検査機関の指導までがだぶ付いてしまって、機能が果たされていない状態となっていると言う事です。 一体何をやっているのでしょうか？ ホント、何度も言いたいです。 行政に業務が一極集中することによって、結局急に流れ出した建築の検査に穴があかないのでしょうか？ 資金に詰まった分譲メーカーや、月間だの前年比だの大所帯のビルダー等は特にシビアでしょう。 そういった現場が、必要以上に慌ててしまったら、顧客の利益を妨げる事になります。 法改正の主旨とは全く真逆の事ですから。 常日頃言っている事ですが、創る人間、監理の問題がより重要になってくるでしょう。 工事が始ったら焦らずに、ジックリとは言わないまでも、多少の余裕を持って工事期間を設定してください。 頼りにならない行政よりも、信頼の置ける設計者や工務店などのビルダーを吟味して、後悔のない住まいづくりをして欲しいと思います。 住まいづくりの失敗は取り返しがつかない事になりえるのですから。 本当はこのテーマについては、皆さんにも直結する問題なので数回に分けるつもりでした。 ですが、行政の不手際・テイタラクと言っても、正直一々書くのはイヤになりました。 それには、本当にくだらない、馬鹿げたと言うか過剰な行政の反応が多すぎる程あるからです。 そんな事より、私たちがやらなければならない事は、法改正が厳格だろうが円滑に行なわれようが、一定以上の品質を何時でも提供でき、更に自分たちならではの付加価値をつけ、安心・安全・快適な住まいを創っていく…。 不正を嫌い、不確かな物を間違って世に出さないように、あらゆるリスクを回避する事を心掛ける事。 規模は問わず、不特定多数と言える程の関係者によって、一つの住まいは創られていきます。 だからこそ、一軒一軒が重要で、一つ一つの細部まで注意を払ってシッカリ監理しなければなりません。 重要さで言えば、みなさん住まい手の｢たった一つの家、夢の住まい｣と同じ意味だと思います。 通常、住まいなどはそう何度も建てられるものではありませんから。   |
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